У Хмельницькому з ініціативи та організації Офісу Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України, Хмельницької обласної ради та обласної військової адміністрації, Міністерства соціальної політики України, за підтримки Проєкту USAID «Підвищення ефективності роботи і підзвітності органів місцевого самоврядування» («Говерла») відбулося засідання “круглого столу” на тему «Актуальні питання організації соціального захисту населення та надання послуг органами місцевого самоврядування».
Модерував захід керівник Офісу Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України В’ячеслав Негода. У обговоренні взяли участь голова Хмельницької обласної ради Віолета Лабазюк, перший заступник голови Хмельницької обласної ради Володимир Гончарук, заступник голови Хмельницької обласної ради Валентин Соколюк, перший заступник начальника Хмельницької обласної військової адміністрації Сергій Тюрін, заступник начальника Хмельницької ОВА Володимир Юр’єв, голова Волинської обласної ради Григорій Недопад, голова Рівненської обласної ради Андрій Карауш, заступник начальника Чернівецької ОВА Юлія Грицку-Андрієш, Міністр соціальної політики України Оксана Жолнович, заступник керівника Офісу Президента України Юлія Соколовська, Голова Пенсійного фонду України Євгеній Капінус, керівник Проєкту USAID “Підвищення ефективності роботи і підзвітності органів місцевого самоврядування” («Говерла») Габріель Абрагам, народні депутати України, голови районних рад та начальники районних військових адміністрацій, голови територіальних громад Хмельницької області, представники всеукраїнських асоціацій місцевого самоврядування.
Ключовим спікером круглого столу виступила Оксана Жолнович, яка поінформувала учасників заходу про державну політику та основні завдання щодо організації соціального захисту населення та надання послуг органами місцевого самоврядування.
Оксана Іванівна окреслила основні напрями, в яких планується формування соціальної політики. Вона звернула увагу на те, що сьогодні центральний бюджет Міністерства соціальної політики є другим за величиною після бюджету Міністерства оборони. Також є можливість залучати інвестиції та змінювати економічні процеси.
Вона акцентувала увагу на тому, що соціальна політика має розглядатися не як політика для постійної підтримки знедолених людей. Соціальна політика має бути політикою, яка формує спроможність; це політика, дотична до кожної людини в нашому суспільстві.
«Соціальна політика – це про людський капітал, – підкреслила Оксана Жолнович. Її мета – створити такі умови, що дозволять громадянам, які залишилися в Україні, якісно жити, вести активне соціальне життя. А тим українцям, які сьогодні з різних причин виїхали за кордон, соціальна політика має створити бажання повернутися в Україну. Ми маємо посилювати нашу життєстійкість і розуміти, що кожна людина, яка потребує підтримки, має її отримати».
Міністр соціальної політики України презентувала присутнім нові проєкти, спрямовані на соціальний захист населення. Зокрема, проєкт соціального відновлення для ветеранів з інвалідністю передбачає забезпечення тижневого відновлення ветерана з сім’єю у спеціалізованому санаторії під супроводом психологів, соціальних працівників та педагогів, аби допомогти родині відновити свої стосунки, проговорити обставини, в яких вони опинилися, і допомогти адаптуватися до нових реалій сьогодення. Наразі проєкт вже діє в окремих областях. Розраховують, що у 2024 році запуск послуги соціального відновлення для ветеранів з інвалідністю відбудеться по всій Україні, і кожен ветеран зможе отримати частку уваги та підтримки для своєї родини.
Не менш важливим Оксана Жолнович назвала ще один проєкт – це послуга психосоціальної підтримки формування життєстійкості. За її словами, ця послуга є абсолютно новою, не перетинається з іншими та покликана знизити тривожність, дати розуміння людям, як поводитися в кризових ситуаціях, як справлятися зі стресом, підтримувати сім’ї з дітьми, координувати волонтерські ініціативи. Для розбудови цієї послуги у громадах Мінсоцполітики спрямує фінансовий ресурс для навчання фахівців, а функція громад − виділити та створити необхідний простір.
Ще два проєкти, за словами Оксани Жолнович, присвячені дітям. Один з них – розвиток сімейних форм виховання. Мета проєкту – забезпечити можливість батькам отримувати фахові і якісні консультації щодо виховання своїх дітей. У процесі запровадження також проєкт щодо оздоровлення дітей з інвалідністю у спеціалізованих закладах сімейного типу.
В’ячеслав Негода зауважив, що запровадження усіх озвучених Міністром соціальної політики України проєктів залежить від достатнього фінансового ресурсу, тому є необхідність обговорення механізму фінансування з Міністерством фінансів України.
«В теперішніх умовах виснажливої війни та її негативного впливу на економічну діяльність, виникають нові виклики, які вимагають складних рішень на всіх рівнях влади – законодавчої, виконавчої та на рівнях місцевого самоврядування. Важливим також є переосмислення соціальної політики і переведення її з площини ресурсного споживання в бік підтримки розвитку соціальної стійкості вразливих груп громадян», – сказав В’ячеслав Негода.
Під час обговорення тематики заходу учасники круглого столу – народні депутати, представники обласних та районних рад, обласних та районних військових адміністрацій, територіальних громад, всеукраїнських асоціацій місцевого самоврядування – висловили свої думки та пропозиції щодо необхідності підвищення якості соціальних послуг громадянам. Зокрема, голови та представники Волинської, Рівненської обласних рад та Чернівецької ОВА розповіли про організацію надання соціальних послуг і створення ветеранських просторів для військових.
Народний депутат України Віталій Безгін наголосив на необхідності збалансованої системи взаємовідносин між центральним та місцевим рівнями влади.
«У зоні відповідальності нашого комітету, ми готові: синхронізувати законодавство про місцеві державні адміністрації з баченням та потребами представників галузі соціальної політики. Відповідний діалог ведеться; підтримати ті ініціативи із регулювання, що позитивно сприймають муніципалітети; сприяти новим підходам по розгортанню мережі соціального захисту за умови коректного прорахунку собівартості послуги, що буде купувати держава. Щоб не повторювати помилки тарифу НСЗУ», – сказав Віталій Безгін.
